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    重慶市南岸區梯級遞進建設充分就業區

    稿件來源:重慶市南岸區就業和人才服務局發布日期:2018-06-25

    重慶市南岸區幅員面積265平方公里,轄8個街道、7個鄉鎮,94個社區、54個村,常住人口87.39萬人。近年來,南岸區把開展充分就業社區(村)、充分就業街道(鄉鎮)、充分就業區建設作為推進全區統籌城鄉就業工作的重要舉措,不斷夯實社會和諧幸福的基礎。截至目前,轄區15個街道(鄉鎮)全部完成充分就業街道(鄉鎮)建設,充分就業社區和充分就業村認定率分別達92.6%和100%。

    一、開展充分就業社區(村)建設

    南岸區圍繞解決社區(村)服務群眾就業最后一公里問題,大力加強充分就業社區(村)建設工作。一是加強統籌協調。南岸區成立由區委、區政府領導任組長,人社、財政、工商、稅務等部門和各街道(鄉鎮)為成員單位的建設工作領導小組,實現全區上下聯動、齊抓共促。二是嚴格標準管理。在重慶市市級認定標準的基礎上,加入“勞動力供需資源挖掘、就業信息員就業延伸服務”等認定指標,對達到充分就業社區(村)認定標準的,給予通報表彰,對次年及以后年度復核未達標的,責令限期整改。三是落實經費保障。加強與財政部門協調,積極爭取支持,確保每年有就業專項經費保障充分就業社區(村)建設工作。對認定為充分就業社區(村)的給予1.5-2萬元補貼,連續復核3年,每年再給予2000元補貼。四是夯實基礎工作。研究制定充分就業社區(村)建設的長效機制,對失業人員做到“失業原因清、家庭情況清、就業意愿清、培訓要求清、技能狀況清、就業去向清”等 “六清”,提高就業服務針對性,確保全區充分就業社區和充分就業村的認定率動態穩定在90%和95%以上。

    二、開展充分就業街道(鄉鎮)建設

    為建設充分就業區,著眼于充分就業地區建設層級的銜接,南岸區在重慶市率先探索開展充分就業街道(鄉鎮)建設工作,明確“有勞動能力和就業愿望的勞動力就業率要達到96%以上、全面完成就業目標任務”等10項認定標準及具體驗收程序。在建設過程中還開展了街道(鄉鎮)的標準化平臺建設,依據“規范統一、經濟實用、便民利民”原則,南岸區自提標準,按照500平方米、“四室一廳”(辦公室、會議室、調解仲裁室、檔案室和辦事大廳)等基本配置,提供財政保障,街道(鄉鎮)標準化平臺建設成效明顯,有效提升了公共就業服務水平。截至目前,轄區15個街道(鄉鎮)全部推行了群眾辦事“全科窗口”服務模式。其中,南坪街道、海棠溪街道標準化平臺的服務標準和服務模式成為重慶市創新社會化管理樣板。

    三、開展充分就業區建設

    南岸區從2012年啟動充分就業區建設工作。在重慶市就業服務管理局的具體指導下,南岸區人社系統與重慶大學合作完成充分就業區評價指標體系研究,從就業環境、就業數量、就業質量、就業滿意度四個維度進行三級指標構建,確立了“調查失業率≤6.1%,法定勞動年齡內低保人員比率≤20%,城鎮居民人均可支配收入與重慶市持平,勞動者就業滿意度≥80%”等18項認定指標。通過指標引領,經過3年建設,南岸區就業總量穩步增長,年均城鎮新增就業人數穩定在4萬人以上,城鎮登記失業率控制在2.5%以下;就業結構逐年優化,就業質量穩步提升,勞動者權益得到有效維護。2015年,南岸區通過重慶市人力資源和社會保障局驗收,成為全市首個充分就業區。

    2018年,南岸區在建設充分就業社區(村)、充分就業街道(鄉鎮)和充分就業區的基礎上,已經開始探索在充分就業基礎上的實現高質量就業的工作。這不僅是踐行十九大“實現更高質量和更充分就業”的精神,更是主動擔當,以民為本的重要體現,為提升公共就業服務水平和群眾滿意度強基固本。

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