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    重慶:創業擔保貸款助力“雙創”工作

    稿件來源:中國就業網發布日期:2017-10-26

    ????2016年,全市共計發放扶持創業貸款47.9億元,同比增長58%,扶持創業3.9萬人,帶動就業18.2萬人,貸款回收率達到99.8%。今年,在市委、市政府確定的民生實事中,發放扶持創業貸款25億元。

    ????“金融服務,為創業創新提供了新動力?!笔芯蜆I服務管理局負責人說。

    ????創業貸款為創業者托起夢想

    ????巴南區的唐曉華2013年從部隊退伍后,在家鄉圣燈山鎮創辦了生態休閑農業項目的農場。

    ????“在創業過程中,是創業擔保貸款不斷扶持我實現創業的夢想?!?016年2月,唐曉華通過申請,獲得了10萬元的創業擔保貸款資金,用于農場的建設和購買黑羽烏骨雞苗和魚苗等,使創業項目得到發展。

    ????隨著創業項目的擴大,唐曉華的觀念也與時俱進,并報名參加了巴南區第三屆“助你啟航”創業大賽,還被推薦參加市級和全國的比賽。屢獲殊榮也激發了他進一步擴大創業規模的信心,今年,他又申請創業擔保貸款25萬元,再一次擴大創業的規模。

    ????在重慶市,像唐曉華這樣得到創業擔保貸款等金融服務后,成功實現創業夢想的至少有數十萬人。

    ????在金融服務創業中,重慶市各個區縣竭盡全力,為創業者做好服務。如九龍坡區出臺《創業擔保貸款管理辦法》,大幅提升貸款額度和貼息標準,2016年發放創業擔保貸款達5744.4萬元,同比增長72%,帶動就業2000多人;今年,巴南區就業管理部門積極與財政溝通協調,繼續執行本區的自主政策,個人貸款最高可貸30萬元、企業貸款最高可貸300萬元,且提高了政府貼息比例。截至今年9月底,已發放創業擔保貸款5465萬元。

    ????“政擔銀”服務機制為創業者解難

    ????“在創業金融服務中,我們不斷健全‘政擔銀’的金融服務機制,為創業者解決資金難題?!笔芯蜆I服務管理局負責人說,經市政府批準,重慶市成立了重慶市小微企業融資擔保有限公司(下稱“市小微擔保公司”),籌集10億資金,作為擔?;?,設立市級創業擔保貸款基金,委托該公司運營管理。

    ????通過不斷地健全完善,目前,重慶市已逐步構建起了資源共享、優勢互補、風險共擔的“政擔銀”金融服務新模式。據介紹,這一模式較之以前有4個特點:

    ????一是融資門檻更低。通過發揮小微融資擔保公司增信分險作用,將個人保證范圍從公務員擴大到事業單位、大型國有企業工作人員,最高保證額度從10萬元提高到90萬元,抵質押率比傳統估值增加30%。并積極探索優質創業項目無保證人、無抵質押物貸款工作,并為困難群體減免擔保費。

    ????二是融資形式更多。通過市場化手段,推行“政策性+商業性”組合擔保貸款,在政策性貸款基礎上,創業者可再申請一筆個人最高20萬元、企業最高300萬元的商業性貸款。重慶市通過試點運用全國人社信用評價體系,為創業人員賦予人社信用分值,探索開展信用貸款。

    ????三是融資效果更實。通過整合市區兩級擔?;鸸?0億元,統籌調劑使用,既擴大了全市可貸款總額,又解決了部分區縣因擔?;鸩蛔阗J款無法發放的問題。同時,開通網上申報渠道,縮短了放貸時間。

    ????四是審核效率更高。通過“政擔銀”三方數據數據實時共享,提高了大數據的使用價值和風控的精準度,縮短了客戶貸款的申請時間。運用社保、就業、稅務等社會大數據為小微企業精準畫像,讓無形數據資產成為小微企業看得見、摸得到的“實際資產”。市小微擔保公司推動“智慧小微”優化審核流程,實現了擔保貸款項目的智能化、精準化、批量式審批。

    ????整合各類資金促進“雙創”

    ????在金融服務創業創新中,重慶市還通過整合各類資金,促進了全市的創業創新。

    ????沙坪壩區在促進“雙創”中,為引進人才,設立了1000萬元高層次人才引進資金,并已引進了首批創新型人才15名;設立眾創基金1億元,帶動社會投資5億元,扶持區內35家眾創空間、帶動了高成長型科技企業發展;出臺創業扶持“1+4”政策,重點為區內高校畢業生提供創業啟動金、創業補貼、創業擔保貸款等資金扶持;培育壯大了2000余戶高校畢業生創業企業,通過創業,帶動就業近6萬人。

    ????“泛海揚帆行動”是重慶市一項扶持高校畢業生自主創業的公益性活動。在這項活動中,通過金融服務,促進了大學生創業。

    ????據介紹,到目前為止,這一活動已依托泛海公益基金實施了6期“泛海揚帆——重慶大學生創業行動”,累計資助大學生創業項目596個,發放資助金1665萬元。

    ????從市里到各區縣都在努力將各類創業創新資金整合起來,通過金融服務,促進創業創新的發展。

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